Ilegalităţi la Consiliul Judeţean

Cheltuirea banului public în mod haotic, fără să se ţină cont de legile în vigoare, dă dureri de cap aleşilor din judeţ care, după verificările realizate de Camera de Conturi anul trecut, au de justificat sume importante, au de achitat banii cheltuiţi aiurea şi de refăcut evidenţa contabilă după reglementările în vigoare şi nu „după ureche“.

Prejudicii de peste 340.000 de lei într-un an

Salariaţii Consiliului Judeţean au demonstrat că, deşi lucrează în buricul târgului, sub privirea autorităţilor de control, au acces nelimitat la informaţii, la cursuri de pregătire profesională şi la multe alte beneficii de care alţii probabil nici măcar nu au auzit, nu sunt mai breji decât angajaţii primăriilor din judeţ. Şi la Consi-liul Judeţean, ca în toate unităţile administrativ-teritoriale din judeţ, respectarea legislaţiei pare să fi fost mai degrabă o opţiune decât o obligaţie. Modul deficitar în care aceştia şi-au îndeplinit atribuţiile de serviciu a fost scos la iveală de către Camera de Conturi Neamţ care a cuprins în veri-ficările realizate anul trecut şi Consiliul Judeţean. Raportul întocmit de auditorul financiar arată că la unitatea administrativ-teritorială a judeţului Neamţ, angajaţii au avut probleme cu respectarea legislaţiei financiar-contabile, cu încasarea unor biruri şi a unor venituri. Mai mult, aici au fost făcute plăţi ilegale, fără documente justificative ori duble, sau au fost incluse nejustificat cheltuieli în situaţii de lucrări. Sumele din fondul de rezervă bugetară nu au fost utilizate pentru înlăturarea calami-tăţilor, aşa cum ar fi fost legal, iar la Centrul „Carmen Saeculare“ au fost făcute plăţi ilegale. Camera de Conturi Neamţ a dispus, în urma veri-ficărilor, ca cei de la Consiliul Judeţean să analizeze de ce nu au fost luate măsuri pentru identificarea persoanelor care au cauzat starea de insolvenţă a Drupo SA şi atragerea răspunderii materiale a persoanelor care se fac vinovate de dizolvarea WWE Neamţ SRL.

Camera de Conturi Neamţ a estimat că la Consiliul Judeţean prejudiciile cauzate bugetului s-au cifrat la 348.620 de lei, abaterile financiar-contabile la 285.560 de lei, iar veniturile suplimentare au însumat 293.040 de lei.

Contabilitate la pământ, biruri neîncasate, cheltuieli ilegale

Camera de Conturi Neamţ a dat publicităţii o sinteză a acţiunii de audit financiar realizat anul trecut la Consiliul Judeţean şi care a vizat activitatea pe 2014: „Nu au fost estimate veniturile la nivelul lor real, bazate pe constatarea, evaluarea şi inventarierea materiei impozabile; nu a fost supus aprobării bugetul de venituri şi cheltuieli în cazul entităţilor subordonate; neînre-gistrarea în evidenţa contabilă a obiectelor de inventar aparţinînd obiectivului «Staţiunea Neguleşti» preluate de la Compania Apa Serv, cu valoarea estimată de 45.546,11 lei; ne-respectarea prevederilor legale privind identificarea, înregistrarea şi controlul exploataţiilor, în valoare estimată de 99.572 lei; implementarea parţială a recomandărilor formulate de auditul intern; nivelul veniturilor proprii ale bugetului local nu a fost programat şi realizat la nivelul impozitelor (taxa asupra mijlocului de transport) determinate prin aplicarea cotelor stabilite prin acte normative, în va-loare estimată de 205.947 lei; nestabilirea şi neurmărirea regularizării taxei de autorizare în construcţii, în valoare estimată de 85.883 lei; abateri privind eliberarea autorizaţiilor speciale de transport, nestabilirea şi neurmărirea pentru încasare a veniturilor cuvenite bugetului judeţean din tarife suplimentare de utilizare a drumurilor de interes judeţean aplicabile vehiculelor rutiere a căror masă totală maximă admisă depăşesc limitele prevăzute de OG 43/1997; nu au fost iniţiate şi luate măsuri de urmărire şi recuperare a creanţelor imobilizate din fonduri publice, sub formă de titluri de participare deţinute în capitalul social al unor societăţi comerciale aflate în stări speciale, în valoare estimată de 53.288 lei; neîncasarea tuturor categoriilor de venituri aferente contractelor de concesiune/închiriere, în va-loare estimată de 1.205,07 lei; efectuarea inventarierii anuale a patrimoniului aparţinând Staţiunii Neguleşti prin ne-respectarea prevederilor legale; inexistenţa confirmării soldurilor de la terţi (Neamţ Turism S.A.) privind creanţele din imobilizări (titluri de participare) evidenţiate în situaţiile financiare; nu s-a stabilit natura lipsurilor/pierderilor/ pagubelor/deprecierilor constatate şi/sau natura plusurilor, şi nu s-au făcut propuneri privind modul de regularizare a diferenţelor dintre datele contabile şi cele faptice; ne-respectarea prevederilor legale privind identificarea, înregistrarea şi controlul exploataţiilor, în valoare estimată de 45.353 lei, reprezentând lipsă în gestiune; efectuarea de cheltuieli cu bunuri şi servicii fără contraprestaţie (bunuri, lucrări, servicii nerecepţionate în cantitatea facturată şi plătită), în valoare estimată de 3.942,33 lei; efectuarea de plăţi nelegale unor asociaţii fără scop lucrativ fără do-cumente jusificative, în valoare estimată de 4.333,08 lei; plăţi nelegale efectuate, reprezentând cheltuieli cu furnituri de birou, în valoare estimată de 19.427 lei; efectuarea unor cheltuieli fără contraprestaţie (plăţi duble), aferente unor lucrări pentru înlăturarea efectelor calamităţilor naturale, în va-loare estimată de 205.785,66 lei; efectuarea de cheltuieli cu bunuri şi servicii fără contraprestaţie, privitor la lucrările cu reparaţii curente la DJ 127 A Toşorog – Dămuc, în valoare estimatã de 10.368 lei; nerestituirea sumelor alocate din fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi neutilizate conform scopului pentru care au fost primite (înlăturarea calamităţilor), în valoare estimată de 140.445 lei; efectuarea de plăţi nelegale reprezentând cheltuieli de capital majorate nejustificat la ordonatorul terţiar de credite Centrul de Cultură şi Arte «Carmen Saeculare», în valoare estimată de 6.118 lei“.

Emilia Arcan, preşedintele Consiliului Judeţean, a preferat să nu comenteze neregulile constatate de Camera de Conturi Neamţ, după cum a declarat Simona Ţărnă, purtătorul de cuvânt al Consiliului Judeţean.

(Natalia RÎŞTEI)